一、引言

　　在新加坡公司治理中，兩個問題常常受到企業(yè)主與會計師的高度關(guān)注：一是 “審計報告出現(xiàn) 保留意見” 的情況，二是公司是否因 “年審延遲提交” 而被罰款。本文基于 2025 年的最新政策，系統(tǒng)解讀這兩大主題，并重點突出以下 核心關(guān)鍵詞：

　　保留意見、審計報告、年審過期、罰款、年度申報 處罰框架。

　　本文旨在邏輯清晰、段落分明地回答：當新加坡公司審計報告有保留意見意味著什么?如果年審逾期沒有按時提交，會不會被罰款?以及企業(yè)應(yīng)如何避免風險。

　　二、審計報告保留意見是什么?

　　2.1 定義與分類

　　在新加坡，根據(jù) 以及相關(guān)審計準則，審計師在審查公司財務(wù)報表時，會發(fā)表審計意見。主要意見類型包括：

　　無保留意見：審計師認為財務(wù)報表在所有重大方面公允反映公司財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。

　　保留意見(Qualified Opinion)：審計師發(fā)現(xiàn)有某些事項導(dǎo)致報表不能完全滿足審計準則或披露要求，但問題尚未達到 “整體報表失真” 的程度。

　　否定意見(Adverse Opinion) 或 無法表示意見(Disclaimer of Opinion)：問題更嚴重，或?qū)徲嫀煙o法獲取足夠?qū)徲嬜C據(jù)。

　　2.2 為什么會出現(xiàn)保留意見?

　　在 2025 年通過公開案例我們可見，如 在其 FY2024 的審計報告中就出具了保留意見，原因包括關(guān)聯(lián)公司投資估值不確定、貸款/資產(chǎn)核實困難等。

　　常見觸發(fā)保留意見的情形包括：

　　公司無法提供完整的會計或交易憑證、審計證據(jù)缺乏;

　　管理層在估計、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、資產(chǎn)減值或債務(wù)承擔方面存在重大不確定性或披露不充分;

　　會計處理或披露方法未遵循新加坡財務(wù)報告準則(SFRS(I))或國際會計準則。

　　2.3 保留意見的影響及企業(yè)應(yīng)對

　　影響：

　　雖然保留意見并非最嚴重的審計結(jié)果，但它是一個 警示信號，表明審計師對某些事項存在疑慮。企業(yè)融資、銀行信貸、上市/并購過程中可能遭遇更高審查。

　　對企業(yè)治理、披露透明度、公眾/投資者信心有負面影響。

　　若問題嚴重且持續(xù)，可能引起監(jiān)管機關(guān)(如 ACRA)或投資者進一步調(diào)查。

　　應(yīng)對措施建議：

　　認真查明審計師提出的保留事項(審計報告中會說明原因)并及時整改。

　　完善會計內(nèi)控、交易憑證、關(guān)聯(lián)方披露、估計假設(shè)等。

　　若可能，重新評估交易性質(zhì)、資產(chǎn)/負債計量、披露充分性。

　　與審計師密切溝通，爭取下一年度轉(zhuǎn)為無保留意見。

　　2.4 2025 年趨勢與重點

　　根據(jù)最新2025 年的資料，審計要求依然嚴格，審計師在審計報告中必須說明意見類型、原因與影響。

　　雖然政策中并未專門針對保留意見設(shè)定“罰款”機制，但保留意見所反映的治理或披露問題若不整改，可能導(dǎo)致其他合規(guī)風險，如年審延遲、應(yīng)提交但未提交財務(wù)報表、AGM (股東大會) 違規(guī)等。

　　企業(yè)應(yīng)當密切關(guān)注自身審計狀態(tài)，尤其若想在新加坡金融市場或與新加坡公司開展交易，應(yīng)保持良好審計意見紀錄。

　　三、新加坡年審逾期：年審過期要罰款嗎?

　　3.1 年審(Annual Return)義務(wù)簡介

　　在新加坡，所有公司必須通過 ACRA 的 BizFile 系統(tǒng)提交 年度申報表(Annual Return, AR)，以更新公司注冊資料、經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)年結(jié)日期、股東/董事變更等。 Default+2東盟快訊

　　對于私營有限公司，AR 通常需在 財年結(jié)束后 7 個月內(nèi)(如果沒有舉行 AGM 或選擇豁免 AGM)提交。若舉行 AGM，則在 AGM 后一月內(nèi)提交。 東盟快訊

　　3.2 延遲提交的罰款標準【2025 年適用】

　　根據(jù)最新 ACRA 資料和實務(wù)指南，關(guān)于 年審過期提交 的處罰如下：

　　若 AR 在截止提交日后 3 個月內(nèi)提交，罰款為 S$300。

　　若延遲超過 3 個月提交，罰款為 S$600。

　　除此之外， ACRA 有權(quán)對公司及/或董事提出 最低 S$500 的組成款(composition sum)，或者啟動起訴程序。

　　最新的 2025 年強化機制還包括：連續(xù)不合規(guī)可能導(dǎo)致公司被從 ACRA 注冊冊除名、董事被處罰、罰款可高達 S$5,000 或更高。

　　3.3 特殊豁免情況

　　值得一提的是，在 2025 年初，因 ACRA 新門戶 BizFile 改版問題， ACRA 曾宣布對于 2024 年底至 2025 2 月期間到期的 AR，延至 2025 3 15 前提交可獲免罰款。

　　3.4 年審遲交的其他治理風險

　　除了直接罰款外，年審遲交還可能導(dǎo)致公司信譽受損、難以進行銀行貸款、融資或與其他公司合作。

　　長期拖延可能觸發(fā) ACRA 執(zhí)行程序，公司可能被強制解散或注銷。

　　若年審未提交，其審計報表可能延誤、財務(wù)信息不透明，影響審計師意見，形成“保留意見”或更嚴重后果。

　　四、實務(wù)建議：企業(yè)應(yīng)如何同時應(yīng)對“保留意見”與“年審逾期”風險?

　　建立完善的財務(wù)與審批流程：從年初就規(guī)劃好財務(wù)報表、審計準備及年審提交節(jié)點。

　　關(guān)注審計意見：若收到審計師出具保留意見，立即評估原因并采取整改措施。將“保留意見”視為治理改善機會。

　　年審及時提交：明確公司 FYE(財年結(jié)束日期)、是否舉行 AGM，以及提交 Annual Return 的截止日。避免因提交延遲而產(chǎn)生 S$300 或 S$600 罰款。

　　配合 ACRA 要求：確保通過 BizFile 系統(tǒng)按時提交所有必需文件，及時更新董事/股東/注冊地址等信息。

　　定期復(fù)查合規(guī)狀態(tài)：每年至少一次檢查公司是否符合審計豁免條件、是否需要審計、是否已提交 AR、是否有未完結(jié)事項。

　　聘請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助：特別是對跨境公司或財務(wù)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的企業(yè)，建議聘請新加坡本土會計師或公司秘書服務(wù)機構(gòu)，以確保合規(guī)順暢。

　　五、總結(jié)

　　保留意見：當審計報告中出現(xiàn)保留意見，說明公司財務(wù)報表在部分重大事項上存在審計師無法完全確認的問題。雖然沒有直接法律“罰款”，但卻是公司治理、融資、披露風險的重要信號。

　　年審過期罰款：根據(jù) 2025 年政策，若公司延遲提交 Annual Return 至截止日后 ≤ 3 個月，將被處以 S$300;若 > 3 個月，則 S$600。此外，累計不合規(guī)可被處以更高罰款或強制注銷。

　　企業(yè)應(yīng)認真對待這兩個問題：一方面加強審計合規(guī)與披露質(zhì)量，另一方面確保年審如期完成。這樣不僅避免罰款，也有助于提升公司信譽、降低治理風險。